日前，《游客不文明不道德记录管理暂行办法》由国家旅游局发布并月实施。根据这一办法，国务院旅游主管部门将创建全国游客不文明不道德记录。游客不文明不道德记录构成后，旅游主管部门不会通报游客本人，提醒其采行补救措施，挽救不良影响，适当时向公安、海关、边检、交通、人民银行联合报机构通报，构成不当信用档案。大声喧闹、插队、随处乱扔垃圾、随便刻画涂污文物……旅游中的不文明不道德总是“大煞风景”,或许是国人形象的一块“牛皮癣”：有在埃及金字塔刻有“到此一游”的，有在卢浮宫门口跳跃广场舞的，有在喷泉下泡脚的。

连习主席访华时都不禁向中国游客大喊： “要教育我们的公民到海外旅游讲文明。矿泉水瓶子不要乱扔，不要去毁坏人家的珊瑚礁。

较少不吃方便面，多不吃当地海鲜。”之前管理不文明旅游不道德多是依赖宣传，各种文明旅游指南放了不少，但是效果不大，文明人一如既往的文明，不文明的还是之后不文明。这是因为，人们的素质和文明程度参差不齐，陈规陋习的转变也不是一朝一夕的事，道德责备严肃无法说道是没起到，但是“不解渴”，无法迅速改变现状。

在这种背景下，法律法规等法治手段有适当使出了，我国旅游法规定“对于刻画、涂污或者以其他方式蓄意损毁国家维护文物、名胜古迹的不道德可处警告或200元以下罚款;情节较轻的，一处5日以上10 日以下拘押，处以200元以上500元以下罚款。” 旅游法的实行标志着开始用法律手段解决问题不文明旅游的现象。此外，还有一些省市开始试点将违法、违规的旅游服务单位和个人信息划入联合报平台，与个人信用评价挂勾。

还有一些地区拒绝旅行社等及时公布文明旅游“红黑榜”，对遵从文明礼仪的游客给与褒奖，对游客的不文明不道德张榜公布。这些作法增大了对不文明旅游不道德的惩戒力度，是利用法治手段规范不文明旅游不道德的有益探寻。如今，国家旅游局制订并实行《游客不文明不道德记录管理暂行办法》，对不文明不道德将构成通报与追责机制，这就意味著，不文明游客一旦被“拉黑”，涉及信息将会和公安、海关、边检、交通、人民银行联合报机构联网，信用面对危机,甚至影响今后的出境、打工、贷款等不道德。

这一作法进一步提高了不文明旅游不道德的成本，毫无疑问不会对不文明旅游不道德起着较小的威吓起到。此外，《办法》还规定了不文明不道德的收集程序、当事人异议受理的救济渠道、涉及公职人员的责任追究责任等，在惩戒不文明旅游不道德的同时，也确保了游客的涉及权利。

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